Социальная поддержка студенчества: проблемы и пути решения
Этим важным вопросам было
посвящено заседание круглого стола, состоявшееся 14 марта 2011г. в Комитете
Государственной Думы по образованию. Участниками заседания были представители высших и средних
специальных учебных заведений, председатели студенческих профсоюзных
организаций России, председатели российских союзов студентов, обозначившие
актуальные проблемы студенчества в своем учебном заведении, в своем регионе. В
работе "круглого стола" от БГТУ им. В.Г. Шухова приняла участие зам.
председателя объединенного профсоюзного комитета по работе со студенческим
контингентом, ст. преподаватель кафедры ЭУН Л.В. Стрекозова.
Студенчество представляет значительную часть российского общества, с которой связаны перспективы дальнейшего развития нашей страны. Годы студенчества подразумевают время личностного и профессионального роста молодого человека. Студент в процессе обучения получает навыки, которые должны подготовить его не только к трудовой деятельности по полученной специальности, но и к активному участию в жизни, обществе, к дальнейшему интеллектуальному росту, образованию в течение всей жизни.
Задача государства состоит не только в предоставлении молодым людям равных возможностей и гарантий в получении образования, но и в решении проблем, сопровождающих студенческую жизнь.
В подготавливаемом Министерством образования и науки РФ проекте федерального закона "Об образовании в Российской Федерации", вопросам социальной поддержки студенчества посвящены отдельные разделы, призванные обеспечить правовые основы развития системы образования в современных условиях. В то же время, предлагаемая редакция законопроекта не только не расширяет меры социальной поддержки обучающихся, но в ряде случаев не обеспечивает сохранения действующего уровня социальной поддержки.
Участники заседания "круглого стола" выработали следующие рекомендации:
1. Правительству Российской Федерации:
1.1. Рассмотреть вопрос о разработке федеральной целевой программы "Развитие материально-технической базы студенческих общежитий", предусматривающей капитальный и текущий ремонт зданий и мероприятий по обеспечению безопасности в общежитиях.
1.2. Предусмотреть в рамках федеральных целевых программ и федеральной адресной инвестиционной программы средства федерального бюджета на капитальный ремонт и строительство новых студенческих общежитий, на строительство спортивных сооружений на базе учреждений высшего профессионального образования.
1.3. Рассмотреть вопрос о ходе реализации эксперимента по государственной поддержке предоставления образовательных кредитов и возможности развития сопутствующего образовательного кредита (на проживание, питание, учебные пособия и другие расходы социального характера, связанные с обучением).
2. Министерству образования и науки Российской Федерации:
2.1. При доработке интегрированного проекта Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» по результатам общественного обсуждения, предусмотреть:
- единые правовые подходы к реализации права обучающихся на переход с коммерческой формы обучения на бюджетную;
- усиление гарантий прав студентов на продолжение образования в случае ликвидации образовательного учреждения, лишения его лицензии на право ведения образовательной деятельности или государственной аккредитации;
-сохранение норм по оплате за проживание студентов в общежитиях образовательных учреждений;
-создание Центров здоровья в образовательных учреждениях. .профессионального образования, в функции которого должны входить проведение мониторинга здоровья обучающихся, выявляющих «группы риска» для проведения срочного и планового медицинского обследования;
-формирование комплексной, системы социальной поддержки малообеспеченных категорий студентов, государственной поддержки студенческой семьи и социальных гарантий детям студентов;
-закрепление правового статуса органа
студенческого самоуправления.
2.2. Разработать и реализовать меры направленные на:
-введение норм,
устанавливающих условия определения стоимости
образовательных услуг, включаемых в договор на оказание платных
образовательных услуг;
-обеспечение установления в подведомственных высших учебных заведениях, оказывающих платные образовательные услуги по реализации основных образовательных программ высшего профессионального образования, фиксированной платы в рублях за весь период обучения;
- порядок дифференцированного стипендиального обеспечения, в зависимости от успеваемости и материального положения студентов, порядок представления других форм социальной поддержки студенчества (детям с ограниченными возможностями здоровья, сиротам) социальных пособий (студентам, не получающим, стипендию, но находящимся в трудном материальном положении);
- обеспечение выполнения мероприятий, ориентированных на создание и поддержку малых предприятий в сфере материального производства с привлечением студентов и аспирантов.
3. Министерству здравоохранения и социального развития Российской Федерации:
3.1. Ускорить разработку механизма по внедрению системы медицинского обслуживания студентов независимо от места их прописки или регистрации.
4. Образовательным учреждениям высшего и среднего профессионального образования:
- предусмотреть льготную систему оплаты за обучение по результатам сессии в случае невозможности предоставления студенту бюджетного места;
- учитывать мнения и предложения студентов по вопросам образования, досуга, общественной деятельности, социально-политического положения и других социальных процессов в молодежной среде;
- информировать студенческий актив о мероприятиях по поддержке и развитию научно-технического творчества молодежи, закреплению молодых ученых в науке;
- согласовывать со студенческими организациями и другими действующими на территории вуза органами студенческого самоуправления действия Ученого совета вуза, затрагивающие социальные вопросы студенчества, или привлекать их к участию в работе Ученого совета.